□ 本报记者 张昊

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全国打击整治养老诈骗专项行动开展以来，检察机关在对养老诈骗从严惩治的同时，不断加强溯源治理，通过制发检察建议、开展公益诉讼等方式，以“我管”促“都管”，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象。

许某桥注册成立数个连锁公司，招募员工组成诈骗犯罪集团，将从批发市场廉价批发的工艺品、字画包装成“藏品”，并谎称具有数倍至数十倍的升值空间，引诱缺乏收藏品知识的老年人购买。至案发，该诈骗集团从160余名老年人处骗得2071万余元。

江苏省常州市武进区人民检察院第一检察部副主任陈斌，正是这起利用“书画收藏”“艺术品收藏”等名目针对老年人实行诈骗案件的主办检察官。

“犯罪行为扰乱了文化市场秩序。”陈斌说，从另一个角度看，部分从业人员将文化用品价值夸大、虚假宣传，对相关法律法规认识不清，这才使违法犯罪有了滋生土壤。

“该案中有位被骗30万余元的中老年女性，被丈夫一怒之下赶出家门，要求她把钱要回来才能回家。”陈斌说，被害人的遭遇让人很痛心，众多老年人的养老钱被骗，影响了群众的安全感。

因此，在打击犯罪的同时，推动对文化市场的整治规范势在必行。

经调研，武进区检察院向当地市场监督管理部门制发了检察建议，建议主动出击加强市场监管检查、采取更有效措施宣传法律法规，教育引导市场主体合法合规诚信经营，并对文化市场存在的欺骗性营销等进行专项整治。

当地市场监管部门高度重视，设立了文化市场监管专员负责日常巡查，开展了为期一个月的文化市场专项执法整治。加之检察机关和市场监管部门在文化市场及社区等地以案普法深入宣传，有效防范了同类案件的发生。

检察机关在办理养老诈骗案件时，办案团队通过办理“一案”治理“一片”，依法能动履职，推动综合治理，共筑安全防线。

浙江省义乌市人民检察院第二检察部副主任蒋莉和团队办理了一起涉老年人的电信诈骗案。夏某指使员工在网上购买老年人个人信息9.8万余条后，又指使员工分工负责，冒充药监局、民政局等部门的工作人员以帮助办理“养老抚恤金”“慢性病补贴”等虚假名目实施电信诈骗，骗得41名老年人498万余元。

“案件被害人均为老年人，有的受到较大心理打击。”蒋莉说，因此，办案团队在与被害人联系核实情况时就十分注重释法说理和心理安抚，尤其对于一些需要联系补充证据的被害人，办案团队主动协调其所在地公安机关单独上门开展工作。

同时，义乌检察院系统梳理三年来电信网络诈骗犯罪情况，提出源头治理的意见建议，制发了《检察白皮书》，提出针对性建议，杜绝隐患滋生。

今年4月，贵州检察机关结合打击整治养老诈骗专项行动，开展了“检察蓝牵手夕阳红”公益诉讼专项工作。截至目前，全省检察机关共发现案件线索152件，立案104件，制发检察建议41份。

最高人民检察院打击整治养老诈骗专项行动领导小组办公室负责人说，加强溯源治理是下一步检察机关打击整治养老诈骗的重点工作之一，要结合办案制发检察建议，主动协同行政主管机关开展整治规范工作，在惩治犯罪的同时，针对专项行动明确的重点监督领域开展公益诉讼工作。